本书是一本运用独特视角对我国教育投入问题进行研究的专著。作者立足于以人为本、开发我国巨大人力资源和努力建设人才强国，把我国教育长期投入不足、学校建设投资欠账、优质教育资源短缺等问题，与经济领域反复出现的重复建设、产能过剩、投资浪费联系起来，与我国社会进入资金丰裕期联系起来，主张通过发行教育基本建设特种国债等办法，使国家对教育的公共投入突破GDP的5%，把充裕的社会流动性资金转化为改善教育条件的有效投资，尽快把全国的幼儿园、小学、初中、高中、高等学校、职业技术院校全部高质量、高品位建设好，并相应扩大各层次教师队伍规模，增强整个国家的人力资源开发能力。