2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。回顾2022年下半年至2023年上半年,我国事业单位改革在服务国家重大战略方面取得了积极进展。事业单位改革已由试点省份扩展至部分非试点省份,并迈入重塑性改革阶段;教科文卫等行业按照党中央对公共事业发展的部署要求深化改革,不断推动实现高质量发展;事业单位人事制度改革稳步推进,为加强事业单位自身建设、营造敬才爱才用才良好氛围、推动公共服务高质量发展做好支撑保障工作。本报告描述与分析的对象是2022年下半年至2023年上半年的事业单位发展与改革,凝结了来自各地事业单位综合管理部门、行业主管部门、具体事业单位、相关学者的最新研究成果,展现了一年来中国事业单位的总体情况,对我国事业单位整体改革、行业体制改革、机构编制管理、干部人事管理、收入分配、经费管理等方面的措施进行了回顾,分析了今后一段时期事业单位发展面临的挑战与任务。
展望未来,事业单位改革可能呈现以下趋势。一是事业单位改革或将迈入重塑性改革阶段。随着事业单位改革的不断推进,未来事业单位改革或将稳步推进,通过强化公益属性、优化布局结构、重塑职能体系等方式推进事业单位机构功能重塑再造和整体效能提升,促进公共事业更好更快发展。二是服务中国式现代化建设将成为各行业事业单位改革的重要任务。各行业事业单位将贯彻落实党的二十大重大决策部署,围绕“十四五”规划纲要重点任务和体制机制改革要求,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、健康中国战略,聚焦重点领域,加强公共服务力量,推动各行业事业单位不断塑造发展新动能新优势,更好地服务于人民群众对美好生活的向往。三是事业单位人事制度改革将更加体现新时代新要求。事业单位人事制度改革将以党的二十大重要部署为引领,完善符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度,坚持分级分类管理,营造知才、爱才、敬才、用才的良好环境,激发事业单位队伍生机活力,建设德才兼备的高素质事业单位工作人员队伍,为全面建设社会主义现代化国家提供人事人才支撑和保障。