在我国经济发展进入高质量增长阶段的关键时期，经济发展目标、生态环境改善目标和社会进步目标的协调需要生产空间、生态空间和生活空间的统筹优化。本文在梳理我国现行国土空间分类的基础上，界定生产、生活和生态空间的内涵与功能，分析我国“三生空间”优化的进展与问题，提出应从重构空间规划体系、强化空间用途管制、完善空间规划立法和建立差异化绩效考核机制等方面提升国土空间治理能力，实现“三生空间”协调发展。