2014年4月,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新的《环境保护法》,并以国家主席令颁布,将于2015年1月1日起实施。新《环境保护法》(以下简称新环保法)从2011年1月被列入全国人大常委会立法规划到颁布实施,历时四年之久。该法历经四次审议和两次向社会公开征求意见,其修改内容之大、历时时间之长和审议次数之多,均创造了我国立法史(不仅仅环境立法)上鲜见的记录。基于该法对未来国家和社会发展的重要意义,以及与公民权保护紧密联系,新环保法启动修法程序之前的十几年,就引发了包括学界在内的社会各界的广泛参与和关注。即使新法通过之后,争论并未就此中断。本文试图从修法背景及过程、修法的内容到亮点,以及新法可能存在的实施问题等几方面对新环保法作一个全面的梳理,以期能为新法的实施提供一个实证分析的框架和思路。