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国务院层面和地方政府有关养老服务业政策
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为了推进我国养老服务业的发展,中央政府多次发布有关养老服务业发展的文件,其中《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号,以下简称“35号文件”)和《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干问题》(国办发〔2016〕91号,以下简称“91号文件”)两份文件具有标志性的意义。这两份文件印发后,各地方政府积极贯彻落实,制定了一系列配套政策,多措并举助力养老服务业又好又快发展,促进养老服务市场的全面放开和养老服务质量的提升,对促进我国养老服务业发展发挥了积极作用。同时也要看到,政策在贯彻落实上还存在一些难点和“中梗阻”,集中表现在统筹协调难度较大、规章制度准备不足、人员经费捉襟见肘和养老保险缺口严重四个方面。

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