国有石油企业组织形式的变革也是中国石油产业范式变迁的重要内容。历史地看，1988～1998年，国有石油企业的组织形式实现了从“封闭-行政化”范式下的政企合一的国家行政式企业向“开放-市场化”范式下的现代企业公司的转变。石油产业企业组织形式的这种变迁也代表了1998年以来国家主导的石油产业改革重组最主要的目标或内容。作为一种产业的组织与制度变迁现象，石油企业组织形式的变迁背后同样隐含着行动者间复杂的权力游戏机制。