在古代中国，社会的统治者主要居住在城市，并凭借城市对乡村农民行使统治权。这种城乡政治格局是古代经济社会结构的产物，它一旦形成又会对经济社会发展产生重要影响。这种影响首先表现为它是大一统社会得以延续和巩固的支架。