三海倡议是欧盟框架内一个新的次区域合作组织，旨在应对日益复杂的国际形势，推动三海有关国家在能源、交通、数字化、信息基础设施和经济领域中的合作。三海倡议尝试在欧盟“连接欧洲设施”战略框架内，在对成员国具有经济和战略意义的若干领域中进行双边和多边合作，具有重要的经济意义。三海倡议在对外开放的基础上，鼓励成员国同欧盟非成员国进行合作。在美国积极参与的背景下，该倡议亦带有隐性地缘政治含义。鉴于成员国在对俄罗斯认识上的差异，三海倡议不可能具有明显的抵抗俄罗斯的功能。