“十二五”时期我国通过扩大国内市场规模，构建国内价值链，发展总部经济将有利于现代生产性服务业在空间上形成集中和集聚的发展格局，进而逐步提升其发展质量和发展水平。本文沿着“扩大内需——国内价值链——总部经济——现代生产性服务”这一逻辑线索，指出动态比较优势的变化是国内价值链构建、总部经济崛起以及现代生产性服务业集聚、发展的内生动力。围绕市场规模、高级要素投入、市场发展环境等三大支柱条件，对发展总部经济和现代生产性服务业问题，提出了相应的政策建议。