2019年，西安国家中心城市建设迈入提质增效、突破攻坚新阶段。面对多年未有的复杂局面和严峻形势，西安市全力以赴稳增长，经济综合实力跃升新量级；产业转型升级步伐加快，新动能逐步培育完成，城市功能品质提升，发展要素聚集，发展“三个经济”，稳固对外开放水平，生态西安建设扎实有效。西咸新区和“四区一港两基地”从GDP、投资、世界500强企业和中央企业数量等多方面领先西安市其他区域，且各开发区定位清晰，各有侧重、相互促进，成为西安经济社会发展新引擎，为西安国家中心城市建设增砖添瓦，故本文总结八大开发区各自定位和发展模式。最后，针对当前抗疫背景下西安国家中心城市建设面临的制约和挑战，提出一些政策建议。