近十多年来，我国的社会治理无论在理念还是实践层面都取得了长足的进步，在扩大公共服务的覆盖面、实现治理主体的多元化、运用技术手段提高治理效能、通过资源整合提高治理效能等几个方向上都涌现出不少创新性探索。但同时也应该认识到，我国的社会治理从总体上看水平还不高，还面临着多方面的突出问题。这些问题主要包括：第一，社会快速转型，传统的治理模式不适应；第二，社会利益矛盾剧增，现有的治理能力不适应；第三，公众的意识发生了重大的变革，既往的治理理念不适应；第四，政府在社会领域的“还权赋能”不足，政府以外的治理主体（社会组织等）发育严重不足。针对上述突出问题，已有不少地方大力推进社会治理创新，涌现出了一些值得借鉴和推广的经验。
林家彬: 1957年生，1982年7月毕业于清华大学土木系。1983年10月由国家公派赴日本东京大学留学，攻读国土与区域规划专业，1989年获工学博士学位。1990年4月至1995年6月在联合国区域发展中心任职。1995年7月起在国务院发展研究中心任职，曾任社会发展研究部巡视员。主要社会兼职有中国自然资源学会监事长、中国发展研究基金会理事等。研究领域包括：地区政策、国土规划、资源与环境政策、城市发展、城市社会治理等。作为主要完成人获1997年“中国发展研究奖”一等奖，作为主要完成人之一参加的《北京市中小企业振兴对策研究》获1998年北京市科技进步奖三等奖，作为完成人之一参加的《国有企业的改革与发展研究》获2001年“中国发展研究奖”一等奖，作为课题负责人完成的《改善西部农村公共服务对策研究》获2007年“中国发展研究奖”一等奖。2004年获国务院特殊津贴。
