要全面深化改革，就必须从生产要素做起。无论是企业的发展还是产业集聚区的建设，都需要首先优化要素结构。为此，要在深入了解中原地区要素禀赋的基础上，从创新经济体制机制开始，使生产要素流动进入有序、快速、高效的运动状态，让公平、公正、自由的市场机制发挥基础性和根本性的作用。当生产要素在市场机制轨道上运行时，要按照不同地区发展特点和已有优势强化功能区建设，并使之日渐成熟起来，这是中原地区在全面深化改革中的重要战略目标。