创新教育知识、情感、能力是创新教育素养结构的三大要素，实践经验、理论思维和教育智慧是创新教育素养生成的三大机制，课程创新、教学创新、评价创新、管理创新和指导创新是创新教育素养实践的五大领域。然而，创新教育素养是教师主体自身逐步生成的，而不能轻而易举地从外部获得。它也不是在朝夕之间即可生成，而是有一个漫长的积淀、酝酿、生成和发展过程。从教师专业发展理论来看，创新教育素养的发展应当贯穿于职业生涯的全过程，需要将职前培养和在职发展进行统筹规划，将教师自主发展和制度建构有机统一。职前培养要为教师的创新教育素养发展奠定坚实基础，在职发展要引导教师增强自主发展创新教育素养的强劲动力，制度建构要为教师创新教育素养发展营造良好的社会心理环境。