“十三五”时期江苏养老服务体系已经初步建成，面向居家养老老人及家庭的服务内容不断增加，各项服务的覆盖面也在渐渐扩大。可以说，通过“十三五”时期的努力，江苏已经将养老服务从“兜底”型服务逐步提升至“发展”型，“十四五”时期，乃至今后的更长时期内，江苏养老服务体系应当在此基础上实现服务内涵和服务覆盖面提档升级的“高质量”发展，服务的目标应该锁定在：特殊困难老人全面兜底保障，一般老人基本养老公共服务可及性高，内容丰富的多层次养老服务和养老产品市场体系全面建成，个人、家庭、政府和市场共建共享积极老龄化社会。依据这一目标，本文将首先基于相关理论对居家养老的家庭支持主体进行责任界定，明确家庭支持体系构建的基本原则，并在此基础上进一步明确居家养老家庭支持的主要任务与保障体系建设。