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大西安城市板块产业耦合发展问题
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西安市从2016年开始逐步加大整合城市板块的工作力度,如建立“招商引资工作暨重大招商引资项目联席会议制度”,安排西安高新区、西安经开区主要领导兼任其他板块主要领导,提出“建立市级统筹协调机制和项目流转补偿机制”,等等,但整体而言仍缺少实质性进展。对西安市来说,对其现有的20多个城市板块进行统筹和整合已成当务之急。本部分侧重给出了以大西安为典型代表的板块驱动型城市产业耦合发展的解析框架,即“板块驱动型城市双向、三层次产业耦合发展模型”。其中,沿“由上至下”方向,主要建立了大西安区域产业耦合的三个层次,依次为产业空间耦合、产业资源耦合和区域产业融合;沿“由下至上”方向,主要结合三星项目这一具体实例,建立了其从相应城市板块到对应城市经济功能区再到城市区域的产业耦合发展实现路径。

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