在大西安城市板块产业耦合发展的实现过程中，基于功能区的产业项目布局管理十分重要，而要落实这一步骤，就必须考虑相关产业项目在板块之间流转所需要的利益补偿。换句话说，大西安城市板块原有的招商模式需要有所转变，即从“谁招，谁得”转变为在功能区框架下的“谁适合，谁得”，与此同时，得到项目的板块要对最初的招商板块予以利益补偿，以求得项目利益的整体均衡。按照这一思路，如何“补偿”实际上成为大西安城市板块产业耦合发展的关键环节，需要进行详细的政策论证。显然，开展这样的政策论证并不具备现实操作性。因此，通过政策模拟进行政策试验成为可操作的选项。
寇晓东: 汉族，河南洛阳人，1976年12月出生，中共党员，工学博士，西北工业大学公共政策与管理学院副教授、公共管理系主任，主要研究方向为行政管理、城市治理、系统方法论，受聘担任陕西省营商环境特约监督员、西安市审批服务改革体验官等。近年来在《管理评论》《上海行政学院学报》《甘肃行政学院学报》等核心期刊上发表论文10余篇，主持国家社科基金后期资助项目、教育部人文社会科学研究项目、陕西省社会科学基金项目、陕西省软科学研究计划项目、陕西省哲学社会科学研究专项项目等国家级和省部级课题6项，出版《板块驱动型城市产业耦合：以大西安为例》《城市治理创新案例研究》等著作。
陆瑶: 汉族，甘肃兰州人，1993年3月出生，中共党员，管理学硕士，兰州大学管理学院在读博士研究生，主要从事应急管理、公共危机信息管理、公共安全管理等领域研究，近年来在Journal of Food Protection、《陕西行政学院学报》、《西安财经学院学报》上发表论文3篇，参与完成教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、教育部人文社会科学研究项目、陕西省社会科学基金项目各1项，参与在研2021年度国家社会科学基金重大项目1项。
