党的二十大报告强调，要完善基本养老保险全国统筹，发展多层次、多支柱养老保险体系。改革养老保险体系对于完善社会保障制度尤为重要。本文总结了上海养老保险体系改革与发展建设取得的成绩，全面梳理了发展现状，揭示了上海养老保险体系发展的“三支柱”结构失衡、个人养老金发展滞后、基金投资运营渠道单一等问题；提出了优化上海养老保险体系“三支柱”结构，加快发展企业年金和个人养老金，深化养老保险基金投资运营体制改革等对策建议。