随着人口老龄化、高龄化程度的不断加剧，低生育率和人均寿命的延长，社会中年龄结构及家庭结构发生转变。年老、疾病及精神障碍等引发的失能失智风险逐渐加剧，我国失能失智人口比重不断上升，整个社会将面临长期护理风险不断提高的挑战。然而养老及医疗保险无法承担长期护理功能，老人长期卧床所产生的长期护理费用基本被排除在社会保险之外，这不仅会让家庭承担巨大的经济压力，也会给失能老人带来一定的精神压力。为缓解失能老人及其家庭的经济和精神的双重压力，为其提供必要的日常照护和医疗照护显得尤为重要，因此长期护理保险制度成为当前社会发展的必然趋势，并应随着社会和个人需求的增加而不断完善。上海作为全国首批开展长期护理保险试点的城市之一，对长期护理保险的发展进行长期的探索及持续的优化，取得了显著的成绩。