公共文化服务的运行评估，就是通过一套设计科学而合理的评价指标体系对公共文化服务的运行过程及其结果进行监测，以反映公共文化服务的绩效水平、发现存在的问题、给出解决问题的方向和途径。科学的运行评估是一种评价，但这种评价不应该是一种仅仅面向过去的总结性或奖惩性评价（显然，这种评价也是需要的），更重要的是应该成为一种面向未来的发展性评价。也就是说，公共文化服务运行评估的根本目的不是为了总结，而是着眼于发展。在这一意义上，公共文化服务的运行评估，既是公共文化服务体系建设的重要内容，更是加强公共文化服务体系建设的基本工具。为了充分发挥公共文化服务运行评估对于加强公共文化服务体系建设的重要作用，我们拟编制公共文化服务指数，本文的主要任务是阐释这一指数编制的思路、原理以及指标体系的开发问题。
贾旭东: 哲学博士，中国社会科学院文化研究中心常务副主任，研究员，中国传媒大学兼职教授、文化发展研究院博士生导师，中国传媒大学文化产业管理学院教授，博士生导师，文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员，文化产业促进法立法研究与服务课题组组长，曾任全国人大公共文化服务保障法立法专家咨询组成员，第三届国家公共文化服务体系建设专家委员会委员，北京市“十三五”规划编制专家咨询委员会委员，从事文化产业政策与法律、文化发展理论与实践、文化经济学研究。政策研究的主要贡献领域为文化产业促进法立法、城乡居民文化消费政策设计、革命文物保护利用片区划分与分县名单编制、人口老龄化的文化应对等。代表作有《利己与利他——“亚当·斯密问题”的人学解析》、《文化发展的理论与政策：基于文化竞争的战略研究》、《人口老龄化与文化发展研究》（课题组长）、《经济全球化背景下的中国文化产业政策及其影响》、《文化产业金融政策研究》和关于文化产业促进法的论文，主编《文化发展研究》。
