在中国，城镇化具有双重含义。一是作为反映城乡格局状态的表述，二是作为国家战略来试图解决新时期国家发展方式的问题。无论是对状态的评价还是作为政策工具，由于特殊的历史原因和信息技术对工业化社会的颠覆，中国的城镇化注定无法从既有的完成城镇化的国家中找到可以完全借鉴的路径。保定只是一例，但它身上展现出来的新的变量以及基于这些变量所做出的选择，某种意义上可以为中国的城镇化路径提供一些启示。