打击证券违法活动是资本市场永恒的主题。资本市场的发展史一定意义上也是不断识别证券违法行为并予以有效规制的演进史。鉴于资本市场的规范发展及其良好生态对维护我国社会经济秩序平稳运行的重大意义,2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》(以下称《意见》)。该《意见》是我国历史上第一次由“两办”联合发布的具体指导资本市场监管工作的专门性文件,它从证券法整体功能运行机制的角度为从严打击证券违法活动提供了顶层设计,体现了中央对资本市场法治建设以及资本市场长远健康发展的高度重视。而在方法论意义上,此次《意见》从体系化视角出发,强调从立法、执法、司法和协调配合机制构成的整个制度体系来实现从严打击证券违法活动的重大部署,这种系统性的具有战略意义的联动安排克服了从具体问题出发解决个别问题的问题性思考路径的局限,谋求从证券违法行为责任设定到实施机制整个运行体系中获得解决问题的综合方案,从而实现从立法、执法、司法等各系统的资源整合和协调配合中获得更大的监管效能。