面对部分农村养老机构利用率不及预期的困境，本文从河曲县建设农村老年人助餐服务工程着眼，通过实证分析法，实地调研了河曲县7个乡镇12个行政村老年餐厅建设运营情况，梳理分析农村老年人口基本生活需求，并准确识别其做法和面临的问题，以期从河曲县农村老年餐厅的建设中总结经验，为其他地区今后建立本土化、可持续的农村养老服务体系提供借鉴和启示。