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流动儿童入学经历的质性研究——以杭州某社区为个案
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本研究旨在探讨杭州市流动儿童的入学经历。本研究采用政策文本分析和个案访谈的方法,选取杭州市外来务工人员管理、流动儿童入学等相关政策,以及杭州市格子社区的四位外来务工人员作为主要研究对象。研究发现,杭州市关于流动儿童入学政策体现了“应收尽收”的保底思维、“挑选城市建设者”的筛选思维,这是一种应对人口大量涌入的权宜之计。儿童居住证办理的门槛、积分制的复杂性以及人才居住证的不确定性,共同构成了外来务工人员子女入学的障碍,这些政策不同程度上增加了外来务工人员的担忧和负担。因此,本研究建议:第一,将流动儿童在“合法稳定居所居住半年以上”修改为父母一方在“合法稳定居所居住半年以上”。第二,分步取消积分等级排序入学。第三,针对技能类紧缺职业(工种),进行培训-考证-上岗一条龙服务。

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