本文以广州市天河区为例，探讨了城中村服务功能的演变及其对流动儿童上学问题的影响。随着城中村从生产服务向生活服务转变，流动人口家庭逐渐聚集在次商业中心类型的城中村，流动儿童的教育资源供给问题日益凸显。本文分析了学位供给减少的原因，包括户籍儿童入学高峰期的“挤出效应”、民办学校控比政策以及人口控制政策的影响。为此，本文建议延缓执行民办学校控比政策，保留入学高峰期新增的公立学位，并将其转化为积分入学学位，以惠及更多流动儿童，确保流动儿童能够获得平等的教育机会。