高校毕业生是青年高知人群的典型代表，也是城市人力资本积累的关键人群。自2017年以来，北京地区高校毕业生的留京率连续多年下降，同期外省市来京就业的高校毕业生规模亦逐年减少，北京的青年吸引力和人才竞争力受到严峻挑战。聚焦“毕业难就业、京生不留京”这一社会焦点，北京市城市规划设计研究院于2022年启动了面向高校毕业生群体的针对性调查，并在历年城市总体规划实施体检中持续跟踪这一焦点问题，研究得出如下结论：近年来北京面临高校毕业生留京率下降、高知青年吸引力不足的现实挑战，原因在于青年在京发展普遍面临较长的“人生过渡期”，在经济环境不确定性增强的背景下，职业发展预期减去综合生活成本的边际收益被摊薄，在求职、租住、落户等关键节点上需要更加切实的过渡性支持。建议将“青年友好”理念嵌入城市治理的宏观战略，围绕青年人才对就业、租住、休闲空间的具体需求，将人群友好转化为功能友好，将人才战略嵌入空间战略，丰富北京提升青年吸引力的公共政策。