本文通过对人力资源服务机构、用人单位、产业园和行业协会进行问卷调研，从行业发展面临的问题、各主体对政策的需求、各主体数字化转型情况以及“出海”业务开展情况等方面进行了调研分析，结果发现：人力资源服务业发展成效明显，特别是大量中小民营企业在助力实体经济发展方面发挥了重要作用，但行业发展仍面临机构对政策的依赖依旧较高等问题，行业数字化转型势在必行却也面临较大压力。未来，人力资源服务业将呈现多样化、专业化、国际化并进的发展趋势。