2024年各地政府积极贯彻执行党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》，结合本地的具体实际，在机构改革尤其是在县级机构改革中取得了较大的进展，也取得了较好的经验。本文基于整体性治理与制度变迁理论，通过对江苏、浙江两省典型案例的实证研究，较为系统地梳理了2024年我国县域机构改革的实践路径。研究发现，通过职能整合、组织重构、编制重组与机制创新的多维联动，县域机构改革初步构建了简约高效的基层治理体系。然而，县域机构改革仍面临三重困境：跨部门协同的制度性梗阻、资源配置的结构性矛盾、基层治理能力不足。因此，未来应从制度创新、资源配置和能力建设三个维度协同推进，以期实现县域治理现代化与高质量发展的战略耦合。