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指标管控行政化趋势及风险防范
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近年来,各级政府越来越多地使用各类指标管控经济活动,虽在一定条件下发挥了积极作用,但指标管控泛滥也会使发展落入“指标陷阱”。指标数量过多、管控过严导致合成谬误、分解谬误,形成“由点及线”“由点及面”的约束蔓延。很多地方在指标压力下出现形式主义、官僚主义,助长了短期行为。大部分指标管控缺少法律法规依据,甚至成为不受约束的新型公权力,对优化营商环境、加强宏观调控造成负面影响。走出“指标陷阱”,要研究完善高质量发展的评价指标体系,清理筛选各类规制经济活动的管控指标,处理好经济发展与资源环境的关系,规范管控指标下达的权限和程序。

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