在人工智能大模型迅猛发展与国家治理现代化战略深入推进背景下，基层治理迎来从工具性应用到系统性重塑的范式变革。基于涵盖理论、现实、案例与路径的研究分析框架，本文认为，传统基层治理面临“数据孤岛”、权责失衡、工具过载与机制滞后等结构性困境，而大模型在感知认知、分析决策、执行交互与学习优化等方面的能力，为实现从“行政末梢”向“治理枢纽”的转型提供了技术支撑。本文基于浙江诸暨与上海浦东的实践探索，提出以技术赋能、组织重构与制度创新为核心的系统改革方案；并结合首都特点，提出构建数据驱动、多元共治、精细智能的“首都样板”治理新范式，为推动基层治理现代化提供理论参考与实践指引。