积分制是近年来乡村治理中的一项制度创新成果,通过量化治理指标、联结多元主体、数字技术赋能、融合治理场景等作用机制培育治理内生动力,调动多元主体参与共治,成为化解乡村治理难题、提升乡村治理效能的有效方式。通过对河南省的实践考察发现,现阶段积分制管理面临积分制度设计不完善、主体参与存在结构性失衡、数字化治理能力有待提升、制度运行缺乏保障等现实问题。未来需要从科学制定积分制制度框架、建立健全多元主体协同治理机制、强化数字治理技术应用、完善保障与激励机制等方面优化积分制,为乡村治理注入持久动力。
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潘艳艳: 潘艳艳,河南省社会科学院人口与社会发展研究所助理研究员,主要研究方向为城乡基层治理。
张晗禹: 张晗禹,南京大学外国语学院本科生,主要研究方向为西方社会学。