伊朗是世界主要石油和天然气资源国，生产潜力巨大。多年来在国内推行以气代油、能源补贴、提高能效和炼油能力的政策，以促进可持续发展、社会稳定和国内油品供应安全。从20世纪90年代以来，石油天然气工业采取“回购”方式，逐步对外开放。伊朗把推动石油天然气出口作为长期战略，主张油价反映单位石油出口的实际收入，以及用欧元取代美元的国际石油交易结算货币地位。