省委、省政府提出“四化两型”发展战略后，怀化市委、市政府在组织认真学习省委精神和深入分析全市经济社会发展形势的基础上，紧紧抓住贯彻落实“四化两型”战略这一重大契机，大胆改革创新，主动破解难题，加速后发赶超，有效地推动了全市经济社会又好又快发展。