湖南地理环境优越，自然资源丰富，历史文化悠久，发展潜力巨大。随着经济社会的蓬勃发展，尤其是工业化和城市化的加速推进，加之底子较薄、人多地少、产业结构等方面的原因，人口、资源、能源、生态环境等方面的问题日益突出。