发展是人类社会永恒的主题。在不同的时代条件下，发展的内容和形式有着很大不同。党的十七大提出了建设生态文明的重大任务。建设生态文明是时代发展的必然要求，涉及经济社会发展的方方面面，其中建设资源节约型、环境友好型社会是一个重大课题。