改革开放以来，中国城市土地管理制度经历了从无偿划拨到有偿使用的转变，城市土地市场机制逐步建立和完善。本文回顾了城市土地管理制度改革的重大历程，分析了城市土地管理制度现存的主要问题，提出了进一步深化改革的对策建议，最后介绍了近年地方土地管理制度改革的创新实践。