文章首先分析回顾了2007～2008年中国城市发展状况与特点，指出中国城市正处于“加速转型”与“寻求突破”的发展转型阶段，继而对2009年中国城市发展形势进行了分析与预测。最后，文章着重剖析在当前金融危机、经济调整背景下，中国城市发展面临的问题与挑战，并提出了相应的政策建议。