本文介绍了城市义务教育改革与发展的基本状况，也分析了当前城市义务教育存在的突出问题及根源，提出了完善与发展城市义务教育的对策建议。城市发展需要高素质的市民支撑。随着河南城乡一体化推进和城市框架的拉大，迫切需要对城市义务教育进行中长期规划，教育基本建设纳入财政投资范围，加大政府投入，缓解教育资源与人口增长的矛盾；均衡城乡教育资源，解决“大班额” 问题；进一步完善素质教育和创新人才培养机制。