本文着重分析了我国文化发展存在的六个不适应问题，不适应的原因主要是文化创新能力不足，进而提出文化创新是我国新时期文化建设的战略任务。根据党和国家领导人重要指示，本文提出了“国家文化创新体系”的基本内容和“国家文化创新工程”实施的十项策略。