2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。30多年前的党的十一届三中全会坚持以经济建设为中心，把工作重心转移到社会主义现代化建设上来；30多年后的党的十八届三中全会在坚持以经济体制改革为中心的同时，以国家治理体系为核心，推动我国从物质的现代化，进一步向制度与治理能力的现代化过渡，深化标本兼治的改革。为更好地把握未来改革发展的趋势，本文对国家治理体系与治理能力进行初步研究。