本章的安排如下： 第二部分介绍本研究使用的主要数据； 第三部分介绍学术界和矿业部门对资源型城市划分标准的界定， 以及本研究所采用的标准； 第四部分介绍中国资源型城市产生的历史背景和发展历程， 指出中国资源型城市在旧体制下是重工业优先增长战略的执行者； 第五部分介绍资源型城市向市场经济转型的特殊历程， 在中央政府渐进式改革策略下， 这里的改革较晚， 处于经济转型序列的后端， 这是理解资源型城市今天困难的关键； 第六部分， 介绍中央政府为了推动资源型城市的改革， 给资源型城市出台的特殊政策———11号文件； 第七部分介绍两个陷入困境的资源型城市转型的试点状况； 第八部分简要分析中国矿业体制改革的方向和进程，指出中国资源储量下降的体制性成因。最后是本章的结论。