如何理解创新城区空间组织演化机制并用以指导实践发展是当前的重要任务。报告借鉴布鲁金斯对创新城区资产构成的分析，把握创新城区演化的角色体系；进而分别从企业维度、政府维度对创新城区的成长机制进行考察，并基于此提出发展启示。