中国产业园区经过初始建设阶段、快速发展阶段和科学发展阶段，已经成为中国土地集约利用程度较高、产业集聚效应突出、外商投资密集的外向型产业功能区。进入新时期，产业园区将从一个经济功能区发展成为现代化新城区，未来园区的发展不再是单纯的经济建设，而是复合功能的开发、城区的开发和社会的全面进步。因此，“十二五”期间，必须以创新性发展为核心带动园区转型，以生态型园区建设为重点推动园区升级，以实现园区产业聚集并带动区域协调发展为目标，扎实推进建设世界一流产业园区行动方案的具体实施。