本章是对我国生育政策的历史回顾、主要议题及背景进行了概述，本章首先介绍了历次“中国人口与经济发展战略论坛”的背景和议题，接着对2012年论坛四部分的主要议题及其背景进行了概述，主要包括：人口形势与对策、生态环境、经济活力与基层干部呼声、经济社会均衡发展与现行生育政策调整、“以人为本”与国际比较视野。
梁建章: 北大国家发展研究院客座研究员、斯坦福大学经济学博士，携程集团执行董事长、中国与全球化智库（CCG）特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人。
曾毅: Professor of China Center of Economic research at Peking University and Center for Study of Aging and Human Development at Duke University
郭志刚: 北京大学中国社会发展研究中心研究员、社会学系教授、博士生导师。
顾宝昌: 中国人民大学人口与发展研究中心教授、博士生导师。1968年北京大学哲学系本科毕业，1981年获北京大学亚非研究所法学硕士学位，1983年获美国得克萨斯大学（The University of Texas at Austin）社会学和人口学硕士学位，1986年获美国得克萨斯大学社会学和人口学博士学位。
