表6-2 我国典型资源型城市产业结构转型的经验
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概括地说,我国部分资源枯竭型城市经过近年来的探索,已初步探索出资源转换、科技主导、发展循环经济和延伸产业链、建立再就业援助机制等几大转型模式,但要实现成功转型还有很长一段路要走。由于先天积累不足等因素的影响,我国进入资源枯竭期的资源型城市在摆脱资源枯竭包袱、成功实现转型方面,目前面临且必须尽快解决三大难题:一是就业压力在短期内难以缓解,失业工人的饭碗问题;二是先天缺乏资金积累,新的接续产业、替代产业上档次、上规模、老旧企业改造受资金掣肘的问题;三是环境保护的历史欠账日益增多,废弃物长期大量排放导致地面塌陷、水源污染、土地侵蚀等严重的生态环境问题。长期以来,对资源型城市的投资,主要侧重于初级产品的再生产,在环境治理方面的投资很少,导致出现“欠新账,补旧债”的现象。
根据国务院38号文件,2010年前,资源枯竭城市存在的突出矛盾和问题要得到基本解决。现在已进入“十二五”时期,对这些资源枯竭城市而言,求索之路仍然漫漫。
');" class="a2">收藏我国也于改革开放之初开始了资源型城市经济转型的探索,部分城市如大庆、抚顺、淮北、淮南、枣庄、阜新、白银、焦作、黄石等城市的转型也都取得了良好的效果(详见表6-2)。
表6-2 我国典型资源型城市产业结构转型的经验
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概括地说,我国部分资源枯竭型城市经过近年来的探索,已初步探索出资源转换、科技主导、发展循环经济和延伸产业链、建立再就业援助机制等几大转型模式,但要实现成功转型还有很长一段路要走。由于先天积累不足等因素的影响,我国进入资源枯竭期的资源型城市在摆脱资源枯竭包袱、成功实现转型方面,目前面临且必须尽快解决三大难题:一是就业压力在短期内难以缓解,失业工人的饭碗问题;二是先天缺乏资金积累,新的接续产业、替代产业上档次、上规模、老旧企业改造受资金掣肘的问题;三是环境保护的历史欠账日益增多,废弃物长期大量排放导致地面塌陷、水源污染、土地侵蚀等严重的生态环境问题。长期以来,对资源型城市的投资,主要侧重于初级产品的再生产,在环境治理方面的投资很少,导致出现“欠新账,补旧债”的现象。
根据国务院38号文件,2010年前,资源枯竭城市存在的突出矛盾和问题要得到基本解决。现在已进入“十二五”时期,对这些资源枯竭城市而言,求索之路仍然漫漫。