建设高等教育强国是一项极其复杂的系统工程，涉及为什么要建设高等教育、什么是高等教育强国、怎样建设高等教育强国等一系列理论与实践命题。“高教强国”作为一个多向量的综合性概念，不仅蕴含着深刻的数量关系和质量内涵，而且渗透着结构优化和功能耦合的内外部规定性，它的形成与发展离不开社会整体现代化的支撑，需要与政治、经济、文化、科技等社会子系统在功能耦合中互生共长和统合发展，要通过超循环运转来实现。本章分析了建设“高教强国”的历史背景、内涵特征及其现实意义，以及建设“高教强国”背景下的高等教育改革举措。
郝瑜: 博士、二级教授、博士研究生导师。先后在美国、日本、澳大利亚等国留学、访学、任教多年，曾任延安大学副校长、陕西省教育厅副厅长，现任西安外国语大学党委书记。长期从事高等教育理论、管理与中外高等教育比较研究，对发达国家高等教育发展有着较为直观、深入的了解和认识。2013年被中国高等教育学会授予“从事高教工作30年高教研究有重要贡献学者”荣誉称号。
孙二军: 教育学博士，西安外国语大学英语教育学院副教授、硕士生导师，主要从事教师教育与高等教育的相关研究。已在《教育发展研究》《比较教育研究》《中国教育学刊》《高教探索》等学术期刊发表论文20余篇，出版学术著作和教材2部，主持省部级、厅局级课题10余项，曾获得陕西省普通高校人文社科优秀成果奖一等奖、陕西省普通高等学校教学成果奖二等奖。
