行政管理是国家通过行政机关对政治、经济、文化、社会生活等方面事务的管理。这里讲的主要是国家机构对经济生活的行政管理问题。中央关于经济体制改革的决定中指出：“国家机构特别是政府部门究竟怎样才能更好地领导和组织经济建设，以适应国民经济和社会发展的要求，还是一个需要认真解决的问题。”这一论断是完全正确的。我国现行行政管理的许多制度和方法，已经不能适应生产力和科学技术发展的要求，不能适应日益深入的经济体制改革的需要。因此，我们要在理顺经济关系的同时，把行政管理方面的关系理顺，才能为我国经济的“起飞”准备好条件。

赵紫阳同志曾经指出，要把我国的国家机关建设成为“机构精干、工作效率高，密切联系群众、很少官僚主义习气的政权组织”。为了达到这个目标，我们在进行经济体制改革的同时要相应地进行国家行政机构及其管理体制方面的改革，把国家行政管理牢固地建立在科学化、法制化、现代化的基础之上。