本文深入分析《世界残障报告》并探讨“残障”理念变革、模式重构、权利保障等基本问题，反思我国残障儿童义务教育和早期教育中特殊教育的问题，从赋权增能和支持服务相结合的角度，初步探讨了我国残障儿童特殊教育的政策架构及行动策略，指出融合环境与支持服务是残障儿童教育发展的基调，其特征是公平性、长效性与规模化、多样化。