中外合资经营企业是指经过中国政府批准、在中国境内建立、取得中国法人地位的一种国际性的联合经营企业，它是由中外各方在商定的期限内共同投资、共同经营、受中国法律管辖的有限责任公司（下面简称合资企业）。合资企业在中国已有近二十年的发展历史，到1995年底，外商投资企业开业超过12万家，就业人数达1600多万人（吴仪，1996）。

合资企业是中国企业改革中所有制变迁的一个特例，产权变化使劳资关系主体明确化，因此代表工人利益的群体组织——工会，在功能与组织结构上发生变迁，工会在合资企业成为集体谈判和维护工人利益的主要力量。因此有必要研究：在新的产权制度下合资企业工会的功能发生了哪些变化？是否存在功能重点的转变？工会组织结构产生了哪些新特点？工会权力如何？什么因素影响工会的工作？工会还存在哪些问题？本文是笔者在对在京10家中外合资企业的工会主席、工会委员、人事管理人员及一些工人访谈的基础上进行的研究。