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“跨部门协作”机制的探索:宏观思路、中观战略与微观措施
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由西方典型国家的经验,可以发现,建构政府部门间协调机制需要兼顾政府职能定位与政治生态平衡“两层次逻辑导向”的作用,并在此基础上重视机制调整的重要性。在当前中国,也需要改变传统仅仅依靠政府职能定位的“单向度改革”思路,推进“两层次逻辑导向”并重的“均衡型改革”,突破“碎片化”机制,建构中国式的“跨部门协作”机制。然而,作为世界上最为复杂、最富于变化的国度,中国的“跨部门协作”所面临的复杂性将远远地大于西方典型国家,单纯地依赖于宏观的体制建构,或仅针对具体问题进行细枝末节的应对,都难以有效地推进政府部门间协调机制的建构。因此,建构“跨部门协作”机制需要从宏观思路、中观战略与微观措施三个层面有系统地、全面地考量。

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