对廊坊农业产业化经营重点的几点看法:
第一,推进农业产业化经营,一定要坚持党在农村的基本政策不动摇。三中全会指出,在家庭承包经营的基础上,积极探索农业现代化的道路是一个重大课题,农业产业化经营是在家庭承包经营基础上,实现农业现代化的一个有效、现实的途径之一。农业产业化经营有两个要点:一个是不动摇家庭承包经营基础,另一个是解决市场连接、应用先进技术、扩大经济规模三个问题。党在农村的基本政策,包括基本经济制度、经营制度和分配制度,核心是经营制度。1978年三中全会以后,农村改革的突破口就是家庭承包经营。但是从实行以后的十几年情况看,这个问题,认识上并没有完全解决,认为只有统一经营才是集体经济的错误认识很有市场,一家一户能不能实现农业现代化的怀疑一直存在。对这两个问题,三中全会讲得很清楚了。发展农业产业化经营一定要坚持党在农村的基本政策尤其是在家庭承包经营基础上推进,不能动摇!任何时候都不能强迫农民种这种那,搞强迫命令,任何时候都不能动摇党的土地承包政策,任何时候都不能搞归大堆的所谓的集体经济。土地是集体的,承包给农民也是集体经济。农村经济体制,是以家庭承包经营为基础,包括农产品市场体系、服务体系、国家保护支持体系在内的一个基础三个支撑的体制。它是一个完整的、成熟的、充满创造力的一个体制。在这个框架之内,有很多事情要做,可以发挥我们主动性和创造性去干。
第二,什么叫农业现代化?三中全会把农业的专业化、市场化、现代化作为一个完整的整体概念提了出来。也就是说,要在推进农业专业化、市场化的过程当中去实现现代化。专业化、市场化,不等于现代化,但是离开了专业化和市场化就不可能实现现代化。在农业产业化经营的过程之中,在逐步走向农业现代化的过程当中,很重要的一条,就是以家庭承包经营为基础,培育、发育农户这个市场主体。
第三,“公司+农户”这个“加”,搞好了是“加”号,甚至是“乘”号,搞不好就是“减”号。在农业产业化经营中间,农产品加工企业和一般的加工企业是不同的,它要起龙头作用,带领农户开拓市场,这就必须和农户建立利益共同体。这是变加号、乘号的关键。
第四,廊坊农业产业化要发展快些。我们国家的经济状况发生了变化,产品供给总的由卖方市场变成了买方市场,又面对亚洲金融危机和经济全球化的严峻挑战,国内的企业,包括城市企业、乡镇企业,正在进行紧张的产业、产品的调整。这一轮经济结构调整下来,地区发展差距会变大,各地的产业化发展水平也会拉开差距。农业产业化经营,发达地区可以搞,落后地区也可以搞,实际上,往往是发达地区,可能要发展得更快一些。廊坊市要有紧迫感,有强烈的竞争意识,要在新一轮经济结构调整中间,把产业化经营水平提高上去,至少走在河北省的前列。
第五,廊坊农业产业化经营的重点是发展畜牧业。从国家整个农业讲,农业产业化问题主要是畜牧业问题,如果我国畜牧业实现了产业化经营,那么可以说我国农业产业化经营基本实现了。所以,我国农业产业化应突出抓畜牧业农业产业化,廊坊农业产业化经营重点不能偏离这个重点,要坚定不移。廊坊靠近北京、天津,优势在畜牧业。畜牧业重点要发展大的,猪牛羊。牛羊有优势,因为京东夏垫是几百年来的一个牛羊集散地,现在开始搞生产、加工,变成一个加工中心,并继续发挥集散地功能。猪牛羊,猪为首,六畜兴旺,第一位是猪。
第六,要创造一个概念,吸引投资者。发展畜牧业,核心问题是要有钱,要有好项目。要创造一个概念,一个京东猪牛羊的概念,吸引资金,吸引投资者。要做好这个文章。资金不一定是外商资金,也可以引京津资金,其他地方的资金或者其他产业资金,包括各类投资基金,尽量想办法往投资基金方面靠,这是一个思路。